Sistemul Informatic EUDR al UE — Stadiu și Funcționalități

Sistemul Informatic EUDR — Infrastructura Digitală

Regulamentul EUDR prevede crearea unui sistem informatic centralizat la nivel european, administrat de Comisia Europeană, care va fi piesa centrală a mecanismului de verificare și conformitate. Acest sistem, denumit oficial EUDR Information System, va fi platforma prin care operatorii și comercianții depun declarațiile de due diligence și prin care autoritățile competente verifică conformitatea.

Funcționalități principale

• Depunerea declarațiilor de due diligence: Operatorii vor introduce în sistem informații despre produsele introduse pe piața UE sau exportate, inclusiv coordonatele GPS ale terenurilor de producție, cantități, descrierea produselor și datele furnizorilor.
• Generarea numerelor de referință: Fiecare declarație va primi un număr unic de referință, care va trebui transmis de-a lungul lanțului de aprovizionare. Comercianții care nu sunt operatori vor folosi aceste referințe pentru a-și îndeplini obligațiile.
• Datele de benchmarking pe țări: Sistemul va integra clasificarea țărilor (risc ridicat, standard, scăzut) și va aplica automat nivelul corespunzător de verificare. Operatorii care se aprovizionează din țări cu risc ridicat vor fi supuși unor controale mai frecvente.
• Interfața cu autoritățile competente: Autoritățile naționale vor avea acces la sistem pentru a efectua verificări, a solicita documente suplimentare și a semnala nereguli. Sistemul va facilita și cooperarea transfrontalieră.
• Alertele automate: Platforma va genera alerte pe baza analizei de risc, semnalând operațiunile suspecte sau inconsistențele în datele declarate.

Stadiul dezvoltării — relansat în iunie 2026, reguli finale din iulie 2026

După o perioadă de închidere temporară pentru revizuire, Sistemul Informatic a fost relansat în iunie 2026 cu simplificările operaționale convenite în revizuirea din decembrie 2025. Pe 13 iulie 2026, Comisia a adoptat actul de punere în aplicare care stabilește regulile tehnice finale:

• Un formular de declarație simplificat pentru operatorii primari mici și micro (declarație unică în locul unei declarații complete de due diligence).
• Specificații API actualizate pentru companiile care automatizează transmiterea declarațiilor de due diligence la volum mare.
• Funcționalități suplimentare anunțate pentru mai târziu în vara anului 2026.

Actul de punere în aplicare a fost publicat drept Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1565 și a intrat în vigoare la 17 iulie 2026. Atât mediul de producție, cât și cel de testare (acceptanță) sunt operaționale, astfel încât companiile pot exersa transmiterile înainte de a depune declarații reale.

Atribuirea către autoritățile competente (de la 15 octombrie 2026): articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1565 a amânat aplicarea unei singure dispoziții — noua regulă privind autoritatea națională căreia îi este atribuită o declarație de due diligence — pentru a lăsa timp suficient alinierii tehnice a Sistemului Informatic (considerentul 15). De la 15 octombrie 2026, declarațiile de due diligence se atribuie autorităților competente ale statului membru în care este stabilit operatorul. Până la această dată s-a aplicat ordinea anterioară: mai întâi statul membru prin care produsul intră pe piața Uniunii sau o părăsește (ori, în lipsa acestei informații, cel în care produsul este introdus sau pus la dispoziție pe piață) și numai în absența acestor informații statul membru de stabilire. Operatorii stabiliți în afara Uniunii sunt atribuiți statului membru asociat cu identificatorul lor unic din sistem. Declarațiile simplificate urmează aceeași logică: statul membru în care este stabilit operatorul primar mic sau microoperatorul primar. Pentru o companie stabilită în România, aceasta înseamnă că declarațiile sale sunt atribuite autorității competente române, indiferent de statul membru prin care mărfurile intră în Uniune sau o părăsesc.

Interfața cu vama (actualizare septembrie 2026): la import și la export, numărul de referință al declarației de due diligence — sau identificatorul declarației simplificate — se declară la vamă prin coduri de documente TARIC dedicate (C716 și C717). La 24 septembrie 2026, DG Impozitare și Uniune Vamală a publicat pe CIRCABC documentul de lucru TARIC revizuit pentru Regulamentul (UE) 2023/1115 (Revizia 1, datată 23 septembrie 2026), care adaugă coduri pentru operatorii din aval (C720/C725 la reimport, Y196/Y188 la export), pentru produsele introduse pe piață în perioada de tranziție (C718) și pentru exceptările confirmate de Anexa I finală — mostre și produse destinate testării (Y187), produse uzate, deșeuri și produse recuperate (Y133), ambalaje (Y190), respectiv materii prime pentru medicamente împreună cu corespondența și materialele de marketing (Y191). Dacă declarația cerută nu este prezentată și niciun cod de exceptare nu se aplică, vama nu permite importul sau exportul.

Sesiuni oficiale de instruire — înscrie-te acum

De la sfârșitul lunii iulie 2026, Comisia desfășoară sesiuni virtuale de instruire fără costuri privind Sistemul Informatic, demonstrând cum se realizează înregistrarea și transmiterea declarațiilor de due diligence. După seria din septembrie (sesiuni pentru operatori pe 3, 8, 10 și 15 septembrie, plus o primă sesiune privind declarația simplificată pentru operatorii primari mici și micro pe 17 septembrie), paginile Comisiei dedicate implementării EUDR au listat sesiunile din octombrie (operatori pe 6, 13 și 22 octombrie 2026; operatori primari mici și micro pe 8, 15 și 27 octombrie 2026). Din 21 octombrie 2026, pagina Sistemului Informatic listează seria din noiembrie: pentru operatori pe 3, 10, 17 și 24 noiembrie 2026, iar pentru operatorii primari mici și micro privind declarația simplificată pe 27 octombrie și 12, 19 și 26 noiembrie 2026 — toate la ora 14:00 CET; vor fi anunțate date suplimentare. Linkurile de înscriere sunt disponibile pe aceleași pagini. Începând cu 22 septembrie 2026, pagina Comisiei dedicată Sistemului Informatic listează Ghidul de utilizare a Sistemului Informatic EUDR ca fiind disponibil: ediția actualizată este versiunea 3.0, datată 16 septembrie 2026 și publicată pe CIRCABC la 21 septembrie 2026 (76 de pagini), care acoperă crearea și gestionarea declarațiilor de due diligence și a declarațiilor simplificate, contul EU Login și înregistrarea în sistem, precum și rolurile operatorilor. Ghidul fusese marcat din vară ca fiind în curs de actualizare pentru a reflecta dispozițiile modificate ale EUDR; din 13 octombrie 2026 pagina include și înregistrări actualizate ale sesiunilor de instruire — una pentru operatori, privind crearea declarațiilor de due diligence, și una pentru operatorii primari micro și mici, privind crearea declarațiilor simplificate. Operatorii români ar trebui să rețină că documentul de ghidare este acum disponibil în limba română, ceea ce face aceste sesiuni de instruire semnificativ mai ușor de aplicat.

Imaturitatea sistemului a fost unul dintre principalele motive pentru prima amânare din octombrie 2024. Acest risc este acum în mare parte eliminat: platforma este funcțională, regulile tehnice sunt adoptate, iar activitatea de integrare — inclusiv interoperabilitatea cu sistemele naționale precum SUMAL din România — poate avansa pe baza unor specificații stabile.

Provocări tehnice

• Volumul de date: Sistemul va trebui să proceseze milioane de declarații anual, de la operatori din toate cele 27 de state membre.
• Geolocalizarea: Verificarea coordonatelor GPS presupune integrarea cu date satelitare și hărți forestiere actualizate.
• Interoperabilitatea: Sistemul trebuie să comunice cu sistemele naționale de trasabilitate (SUMAL în România, SIPAF în Brazilia etc.).
• Securitatea datelor: Informațiile comerciale sensibile trebuie protejate, respectând în același timp cerințele de transparență ale regulamentului.

Calendar până la termen

Sistemul este funcțional cu mult înainte de termenul de conformitate de 30 decembrie 2026 pentru operatorii mari și mijlocii. Companiile care planifică transmiterea automată ar trebui să dezvolte pe baza specificațiilor API adoptate în actul de punere în aplicare din iulie 2026.

Operatorii sunt încurajați să se familiarizeze cu interfața sistemului și să își pregătească datele. Pentru instrucțiuni practice de pregătire, consultă eudr.solutions.